Bağımsız Türkiye keşif ve başvuru rehberi

Cumhuriyet Atlas
Cumhuriyet’in ilanını aktaran 3 Kasım 1923 tarihli Resimli Gazete sayfası
← Cumhuriyet Tarihi’ne dön

Cumhuriyet · yönetim biçimi

Cumhuriyet’in ilanı

29 Ekim bir başlangıç olduğu kadar dört yıllık kurumsal dönüşümün sonucuydu. Anayasa değişikliği devletin hükûmet biçimini Cumhuriyet olarak belirledi ve cumhurbaşkanlığı makamını kurdu.

29 Ekim 1923Türkiye Büyük Millet Meclisi · Ankara
Resimli Gazete / Wikimedia Commons · Public domain ↗

Cumhuriyet’in ilanını kamuoyuna taşıyan Resimli Gazete’nin 3 Kasım 1923 tarihli sayfası.

Bir bakışta

Tarih
29 Ekim 1923
Karar yeri
TBMM
İlk cumhurbaşkanı
Mustafa Kemal
Egemenlik ilkesi
Millete ait
01

1920'de kurulan temel, 1923'te verilen ad

Cumhuriyetin 29 Ekim 1923'te ilanı, millî egemenlik fikrinin ilk kez o gün ortaya çıkması anlamına gelmez. Büyük Millet Meclisi 1920'den beri ülkenin bağımsızlık mücadelesini ve yönetimini üstlenmiş, 1921 Anayasası egemenliğin millete ait olduğunu belirtmişti. 1922'de saltanatın kaldırılması, hanedan egemenliğine ilişkin büyük bir değişimdi. Buna rağmen devlet başkanlığı ve hükûmetin kuruluş biçimi gibi konuların daha açık düzenlenmesi gerekiyordu. 29 Ekim, bu gelişmelerin üzerine Cumhuriyet adını ve yeni kurum düzenini getirdi. Dolayısıyla hem bir başlangıç hem önceki yılların birikiminin sonucuydu. Onu yalnız ani bir ilan şeklinde görmek sürekliliği; yalnız isim değişikliği olarak görmek ise yeni anayasal düzenlemeyi eksik bırakır.

↑ Dosya içeriğine dön
02

Hükûmet kurma sorunu neden önemliydi?

Meclis hükûmeti sisteminde icra vekillerinin ayrı ayrı seçilmesi, 1923 sonbaharında yeni yönetimin kurulmasını güçleştirdi. Sorun yalnız belirli kişilerin hangi göreve geleceği değildi; birlikte çalışacak bir hükûmetin nasıl oluşturulacağı ve devlet başkanının konumunun nasıl tanımlanacağıydı. Savaş dönemi için geliştirilmiş düzen, barış sonrasının idarî ihtiyaçları karşısında yeniden ele alınıyordu. Bir kabineyi oluşturmak ile tek tek bakan seçmek arasındaki fark, sorumluluğun ve siyasî uyumun nasıl kurulacağıyla ilgilidir. Cumhuriyet değişikliği bu somut yönetim meselesine cevap verirken daha geniş bir rejim tercihini de açıklaştırdı. Bu bağlam, ilanı yalnız törenlerden değil, devletin günlük çalışma düzenindeki ihtiyaçlardan hareketle anlamayı sağlar.

↑ Dosya içeriğine dön
03

29 Ekim'de Mecliste yapılan değişiklik

Mustafa Kemal ve çalışma arkadaşlarının hazırladığı öneri, 29 Ekim'de Halk Fırkası grubunda ve Meclis Genel Kurulunda görüşüldü. Yürürlükteki Teşkilât-ı Esasiye Kanunu değiştirilerek devletin hükûmet biçiminin Cumhuriyet olduğu belirtildi. Bu, o gün bütünüyle yeni ve ayrıntılı bir anayasanın hazırlanıp kabul edildiği anlamına gelmez; mevcut anayasa üzerinde değişiklik yapıldı. Cumhurbaşkanlığı ve hükûmetin oluşumu da bu düzenlemenin parçalarıydı. Hukukî biçime dikkat etmek, siyasî kararın nasıl kuruma dönüştüğünü açıklar. Bir tarihî fotoğrafın veya akşam yemeği anlatısının ötesinde, teklif, müzakere ve kabul edilen hükümler vardır. Cumhuriyetin kuruluşunda Meclisin rolü, yalnız ilanı dinlemek değil bu hukukî değişikliği gerçekleştirmekti.

↑ Dosya içeriğine dön
04

İlk cumhurbaşkanı ve yeni sorumluluk dağılımı

Anayasa değişikliğinin ardından Meclis Mustafa Kemal'i ilk cumhurbaşkanı seçti. İsmet Paşa yeni hükûmeti kurmakla görevlendirildi. Devlet başkanlığı ile hükûmetin günlük yönetimi arasındaki görevlerin belirginleşmesi, yeni siyasî düzenin kurumsal yönünü gösterir. Cumhuriyetin liderliği kişilerin biyografileriyle ilgilidir; fakat makamların nasıl tanımlandığı en az isimler kadar önemlidir. Böylece yetkinin kaynağı ve kullanımı, hanedana dayalı devlet başkanlığından farklı bir çerçevede düzenlendi. Bununla birlikte bu ilk dönemi bugünkü bütün demokrasi kurumlarıyla aynı saymak doğru olmaz. Siyasî katılım, muhalefet ve hakların uygulanması sonraki yıllarda farklı gelişmeler ve sorunlar yaşadı. Kuruluş kararının önemi bu tarihsel süreci yok saymadan da açıklanabilir.

↑ Dosya içeriğine dön
05

Cumhuriyetin gündelik hayata uzanan programı

29 Ekim'de devletin biçiminin belirlenmesi, toplumun bütün sorunlarının bir gecede çözülmesi değildi. Hukuk, eğitim, sağlık, üretim ve ulaşım alanlarında kurum kurmak ve hizmet geliştirmek gerekiyordu. 1924 Anayasası ve sonraki reformlar bu yeni dönemin ayrı aşamaları oldu. Bu nedenle Cumhuriyet tarihi yalnız kurucu günün hatırlanması değil, siyasî ilkenin hangi uygulamalarla toplumsal hayata taşındığının incelenmesidir. Bir okulun öğretmen ihtiyacı, bir demiryolunun bağlantısı veya bir yurttaşın hukuk karşısındaki konumu, devlet biçimiyle gündelik hayat arasındaki ilişkiyi görünür kılar. Cumhuriyetin ilanını bu geniş bağlamda okumak, hem bağımsızlık mücadelesinin kazanımını hem barış döneminde yapılması gereken uzun kurumsal çalışmayı birlikte değerlendirmeye imkân verir.

↑ Dosya içeriğine dön
Belge ve kaynaklar4 kaynak

Bu sayfadaki kronoloji ve yorum çerçevesini doğrulamak için kullanılan resmî başvuru noktaları.

  1. Cumhuriyetin ilanı ↗Atatürk Ansiklopedisi

    Hükûmet bunalımı, anayasa değişikliği ve ilk cumhurbaşkanının seçimi.

  2. 1921 Anayasası ↗Anayasa Mahkemesi

    Millî egemenlik ve Meclis hükûmeti modelinin özgün anayasa metni.

  3. 1923 kronolojisi ↗Kültür ve Turizm Bakanlığı

    Barış, başkent kararı ve Cumhuriyetin ilanının ayrı tarihleri.

  4. Kurtuluş Savaşı Müzesi ↗TBMM

    Meclisin açılışı, anayasal adımlar ve 1919–1923 kronolojisi.